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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分调动社会力(li)量(liang)积极性(xing)，而社(she)会力量往(wang)往面临(lin)高成本压力，需要建立合(he)理的成本(ben)分担(dan)机制。中国宏(hong)观经济研究(jiu)院社会(hui)发展所(suo)研究员张本(ben)波提出，一(yi)方面(mian)，要加大(da)政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴(tie)标准，进一步(bu)降低普(pu)惠(hui)机构开办成本(ben)；另一(yi)方面，采取公建(jian)民营(ying)、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服务等多种方式，降低普惠机构(gou)运营成(cheng)本。