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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量积极(ji)性，而社会力量(liang)往(wang)往面临高成(cheng)本压力，需(xu)要建立合(he)理(li)的成本(ben)分(fen)担机制(zhi)。中国宏观经济研究院社会发(fa)展所研究(jiu)员张本波提出，一方(fang)面，要加(jia)大政(zheng)府(fu)投资(zi)力度，提高托位建设补贴标准，进(jin)一步降低(di)普惠机构开办成本；另一方面(mian)，采取公建民(min)营(ying)、运(yun)营补(bu)贴(tie)、奖励补助、购(gou)买服务等(deng)多种方式(shi)，降(jiang)低普惠(hui)机构运营成本。