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　　发展普惠(hui)托育服务，要充分(fen)调(diao)动社会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临(lin)高(gao)成(cheng)本(ben)压力，需要(yao)建(jian)立(li)合理(li)的成本分担机制。中国(guo)宏观(guan)经济研究院社会发展所研究员张(zhang)本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托(tuo)位建(jian)设补贴标准，进一步(bu)降(jiang)低普惠机构开办(ban)成本(ben)；另一方面，采取公建(jian)民(min)营、运营补(bu)贴、奖励(li)补助、购买服(fu)务(wu)等多(duo)种(zhong)方式，降低普(pu)惠机构运营成(cheng)本。